各党总支（党支部），各系、处（部、室、中心）：

为切实提高学校网络舆情监控及应对能力，根据中央网信办、公安部、国家安全部、教育部及重庆市有关文件精神，特制定本预案。现印发给你们，请认真抓好落实。

特此通知。

附件：中共澳门pg官方电子平台委员会网络舆情预警机制及应对预案

                          中共澳门pg官方电子平台委员会

                                    2020年12月18日

中共澳门pg官方电子平台委员会

网络舆情预警机制及应对预案

为切实提高学校网络舆情监控及应对能力，及时、准确发布有关信息，掌握、引导舆情的主动权，最大程度地避免网络舆情事件对学校造成的损害，减少负面影响，为学校持续、稳定、高速发展提供良好的网络舆论氛围，根据中央网信办、公安部、国家安全部、教育部及重庆市有关文件精神，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于处置网络上出现的对学校社会声誉、教学秩序、事业发展有重大影响的信息，或对学校师生生活、工作、学习产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况。

二、工作原则

对网络舆情监控应对的原则是“统一领导、预防为主、分工负责、协同一致”。由学校党委统一领导，宣传部及舆情处置临时小组具体负责，各部门协同配合。

三、组织保障

学校成立网络舆情监控与应对工作领导小组（以下简称“舆情应对领导小组”），对事关学校的舆情监控和应对工作起指导、监督和决策作用。

组长：梁跃、吴小兰

副组长：柳世平、刘浪、胡莉、向治中

成员：党政办公室、宣传部、组织统战部、纪检监察处、学生安全保卫处、图书信息中心、教务处、基建后勤处、财务与资产管理处、招生就业处负责人及各系党政负责人。

舆情应对领导小组下设网络舆情应对工作办公室（以下简称“舆情办”），设在宣传部，宣传部负责人兼任办公室主任。重大舆情突发事件要成立新闻发布组，确定新闻发言人，统一对外信息发布内容口径。任何部门或个人均不得在当时和事后自行接受媒体采访或发布信息。舆情应对领导小组因工作调整或职位变动的，由其继任者履行职责，不再另行行文。

新闻发布组成员主要由学校领导，涉及舆情事件的部门、系党政负责人组成。

四、网络舆情预警机制

（一）网络舆情监控

网络舆情监控平台24小时不间断采集，舆情监控工作人员设置监测主题和关键词，利用监控平台采集与学校相关的舆情。

及时对舆情监控平台采集到的负面网络舆情进行人工判读，对负面舆情做出准确判断。

发生突发事件时，宣传部组织涉事部门对网络舆情进行不间断跟踪监控，及时、全面掌握舆情走向，为正确研判、决策提供有力支撑。

（二）网络舆情的预警及研判

1.预警：宣传部、图书信息中心及其他部门对学校可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。

2.研判：各部门发生网络舆情时，需第一时间上报学校网络舆情办公室（宣传部），网络舆情办公室分析网络舆情产生的原因，及时监控关注该网络舆情的内容、成因、关注度、跟帖人数、热点指数等动态指标，做好记录、统计，以及目前舆情所处的发展阶段和可能产生的各种影响；网络舆情办公室与网络舆情涉事部门保持紧密沟通，共同做好网络舆情的应对处置工作。

五、网络舆情的应对处置

（一）快速反应

学校各部门发现重大网络舆情后，要按照快速、畅通原则和逐级报告、双重报告等要求，及时将情况报告学校网络舆情办公室（宣传部）、分管院领导。同时立即启动应急预案，召开舆情应对领导小组紧急会议，责成舆情涉事部门立即调查事实真相，制定并落实应急处置措施，快速及时内将事情原由、事实真相、事件处置情况等组织成汇报材料，并做到30分钟内口头汇报和90分钟内书面汇报。如有必要，需将材料上报上级主管部门，及时沟通有关情况。     

根据需要成立新闻发布组，确定新闻发言人。新闻发布组根据舆情发展趋势，适时组织召开新闻发布会，对外宣布事实真相以及处置结果；在中共重庆市教育工委的指导下，运用主流网络媒体、网络评论员队伍，采用跟贴回贴、发表评论、微博微信声明等方式，对舆情进行正面引导、疏导，积极掌握舆情发展的主动权，宣传部和舆情涉事部门实时跟踪该舆情走向，拟制报送《澳门pg官方电子平台网上舆情信息报告处理单》，直至网络舆情消除。

（二）分类处置

面对网络媒体出现的突发重大网络舆情，按照信息内容的不同，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，需按以下不同办法分类处置：

1．属询问、置疑、诉求类的，安排学校相关职能部门依法依规进行办理、提出答复意见，经学校主要领导和学院舆情应对领导小组审定后统一回复；能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体时日。

2．属对学校某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况；对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。

3.属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，如属于学校内部人员，以说服教育为主，情节恶劣者按学校相关校规校纪给予处罚，如属于校外人员商请执纪执法部门依纪依法查处。

4.属对推动学校改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。

（三）动态跟踪

学校涉事部门对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，密切监控该网络舆情的走向，适时采取应对处置措施，对舆情进行正面引导、疏导，直至舆情消除，坚决防止网络舆情危机发生。

（四）总结评估

在网络舆情被消除或趋于平稳后，学校网络应急舆情处置工作领导小组要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，不断健全完善工作机制，提高应对网络媒体的能力。

五、后期处置

网络舆情应对处置结束后，学校舆情应对领导小组组织有关部门（必要时可邀请网络舆情应对专家），对应对处置工作进行全面总结和评估。对参与应对处置工作的部门和个人进行责任考核奖惩，针对网络舆情应对处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善本预案。